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최근 예산시장의 이슈로 백종원 대표가 언급한 '젠트리피케이션'에 대한 관심이 높다. 젠트리피케이션의 뜻은 무엇이고 문제점은 어떤 것이 있으며 아울러 대책에 대해서도 살펴보려고 한다.
1. 예산시장 이슈 백종원이 언급한 젠트리피케이션 뜻
젠트리피케이션은 한때 노동자 계층이거나 경제적으로 불리했던 이웃, 지역사회가 부유한 주민, 기업, 투자의 유입을 통해 변화하는 도시의 재생 과정을 의미한다. 이 과정은 안정성이 높아지고 더 나은 인프라를 구축하며 지역의 개선으로 이어질 수 있어 긍정적이다. 하지만 반대로 증가하는 생활비를 감당할 수 없는 원래 거주자들이 더 이상 살 수 없어 다른 곳으로 밀려 떠나게 되는 문제점도 있다. 최근 백종원 대표의 손을 거쳐 예산시장이 핫플레이스가 되면서 시장을 오랫동안 지켜온 상인들이 떠날 수밖에 없는 젠트리피케이션 현상을 언급하며 우려를 표한 바 있다.
2. 젠트리피케이션의 문제점
젠트리피케이션의 과정은 종종 예술가나 기업과 같은 소수의 개척자들이 낮은 임대료나 부동산 가격 때문에 황폐해지거나 방치된 동네로 이주하면서 시작된다. 이러한 얼리어답터들은 종종 부동산에 투자하고 새로운 사업을 열고 이웃의 자산을 다른 사람들에게 홍보함으로써 가치가 상승하기 시작하여 더 많은 부유한 거주자, 개발자 및 투자자를 끌어들이고 추가적인 투자와 개발로 이어진다.
- 이주 : 부동산 가치가 상승하고 새로운 개발이 발생함에 따라 많은 장기 거주자들은 임대료나 재산세의 상승으로 인해 더 이상 살 수 없게 된다. 이는 지역사회의 유대, 소셜 네트워크 및 지원 시스템의 이동과 손실로 이어질 수 있다.
- 저렴한 주택의 손실 : 젠트리피케이션이 발생함에 따라 개발자들이 부유한 거주자들의 요구를 충족시키는 고급 주탹을 건설하는 데 초점을 맞추면서 저렴한 주택을 찾기 어렵게 만들어 노숙자 증가와 주거 불안으로 이어질 수 있다.
- 문화적 정체성 상실 : 새로운 사업체와 주민들이 종종 그들만의 문화와 선호도를 가져오기 때문에 문화적 정체성과 공동체 역사를 잃을 수 있으며 이는 원래 공동체의 문화와 선호도와 일치하지 않을 수 있다 이것은 문화적 랜드마크의 삭제, 문화 행사와 축제의 상실, 공동체의 과거와의 단절감으로 이어질 수 있다.
- 사회적 이동 : 젠트리피케이션은 사회적 이동을 초래할 수 있다. 왜냐하면 원래 거주자들은 이전 거주자들과 동일한 사회적 네트워크와 지원 시스템을 가지고 있지 않을 수 있는 더 부유하고 교육을 많이 받은 거주자들로 대체되기 때문이다. 이것은 고립감과 공동체 내의 사회적 결속력 부족으로 이어질 수 있다.
- 불평등 : 공원, 도서관, 학교와 같은 새로운 자원들이 새로운 거주자들을 만족시키기 위해 개발될 수 있다. 그러나 원래 거주자들은 이러한 자원에 대한 동일한 접근 권한을 가지고 있지 않을 수 있으며 불평등과 배제감을 느낄 수 있다.
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3. 대책은 무엇인가
젠트리피케이션을 처리하려면 정책 개입, 지역 사회 참여 및 공정한 개발 전략을 포함하는 다각적인 접근 방식이 필요하다.
- 저렴한 주택 유지 : 젠트리피케이션의 영향을 완화하는 가장 효과적인 방법 중 하나는 지역사회에서 저렴한 주택 공급을 보존하고 늘리는 것이다. 이는 임대료 통제, 포함 구역 지정 및 공동체 토지 신탁과 같은 정책을 통해 수행될 수 있으며 이는 신규 주택 개발의 일부를 저렴한 주택용으로 확보하도록 보장한다.
- 기존 거주자에 대한 지원 : 주거비 상승으로 이주 위험이 있는 기존 거주자에 대한 지원과 자원 제공이 중요하다. 여기에는 임대료 또는 주택 담보 대출금에 대한 재정적 지원, 퇴거와 싸우기 위한 법적 지원, 소득을 증가시키기 위한 직업 훈련 프로그램이 포함될 수 있다.
- 공평한 개발 촉진 : 공평한 개발 전략은 새로운 개발이 지역 사회의 모든 구성원에게 이익이 되도록 보장하는 데 도움이 될 수 있다. 여기에는 개발자들이 지역에서 인력 자원을 고용하도록 하고 지역 주민들을 위한 직업 훈련을 제공하며 저렴한 주택과 지역사회 공간과 같은 혜택을 제공하는 정책이 포함될 수 있다.
- 커뮤니티 참여 : 지역사회 참여는 개발 과정에서 기존 거주자의 우려와 요구가 고려되도록 하는 데 필수적이다. 여기에는 주민 회의, 마을 회관 및 주민들이 자신의 의견과 우려를 표명할 수 있는 다른 형태의 공공 참여가 포함될 수 있다.
- 모니터링 및 측정 : 주택 구입 가능성, 이동률 및 인구 통계학적 변화를 포함하여 젠트리피케이션이 지역 사회에 미치는 영향을 모니터링하고 측정하는 것이 중요하다. 이는 정책 입안자와 지역사회 지도자가 정보에 입각한 결정을 내리고 그에 따라 전략을 조정하는 데 도움이 될 수 있다.
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